2021 年是“十四五”的启动之年。在 2021 年 3 月通过的“十四五

”规划纲要的一个突出亮点是，将“加快数字化发展 建设数字中国

”纳入国家发展的主旋律。作为数字化发展的关键底座，5G 技术

将融合边缘计算、云计算、物联网、人工智能、大数据等先进数字

技术，为经济社会的数字化转型提供新方法、新路径、新思路，5G

2021 年也是中国 5G 商用取得重要突破的一年。这一年里，中国

的 5G 网络覆盖从城市扩展到县城乡镇，5G 手机在新上市手机中的

渗透率突破 75%，全年出货量有望达到 2.5 亿部。截止到 2021 年 9

月，5G 终端连接数已超过 4.5 亿，用户渗透率突破 27%。特别值得

一提的是，5G 商用首先聚焦行业级应用，经过两年多的培育发展，

行业级应用完成从“0 到 1”的突破，目前已在国民经济 97 个大类里

的 39 类应用。5G 行业级应用开始商用落地，部分行业级应用已开始

在制造、能源、采矿、港口等先导行业进行复制推广。同时，新型融

合应用产业支撑体系也初步建立。这标志着中国 5G 商用发展正在进

入良性循环阶段，在创新应用开发和产业生态营造方面迈出了坚实的

步伐。

随着 5G 商用的发展，5G 对经济社会的影响逐步显现。当前这

一影响突出体现在对数字产业发展的带动上，但 5G 对实体经济转型

升级的支撑作用和为人民创造美好生活的能力随着应用的创新和扩

散也已初现端倪。本报告测算了 2021 年 5G 的经济社会影响，预计

2021 年 5G 将直接带动经济总产出 1.3 万亿元，直接带动经济增加值

约 3000 亿元，间接带动总产出约 3.38 万亿元，间接带动经济增加值

约 1.23 万亿元，分别比 2020 年增长 33%、39%、31%和 31%。

5G 对经济社会影响的充分释放，有赖于 5G 应用的蓬勃发展，

而这在很大程度上将取决于支撑应用创新的产业生态体系能否逐渐

成熟完备。为实现这一目的，在政府的引导下，电信运营商、设备供

应商、内容提供商、解决方案商、行业客户等产业界各方力量正在逐

渐聚合，沟通用户需求，探索统一协调、性能优良、成本低廉的 5G

产品和服务模式。未来 1-2 年仍是 5G 应用产业生态逐步完善的关键

时期，仍需要产业界同仁齐心协力、共克难关。